Nous signalons la sortie de l’ouvrage collectif « Services publics et territoires. Adaptations, innovations et réactions » paru aux Presses Universitaires de Rennes sous la direction de Thibault Courcelle, Ygal Fijalkow et François Taulelle. 

Les 15 contributions sont structurées en trois parties :

1/ Les services publics dans les territoires hors métropoles

2/ Usagers et habitants

3/ L’Union européenne et les services publics locaux

La table des matières peut être consulté ci-après ou téléchargé avec les autres documents de présentation sur le site de l’éditeur.

Les Editions Karthala et la Maison Méditerranéenne des Sciences de l'Homme de l'Université Aix Marseille, ont publié, dans le cadre du programme Transpume, l'ouvrage dirigé par Ghislaine Gallenga et Laure Verdon, sous le titre "Penser le service public en Méditerranée. Le prisme des sciences sociales". Pierre Bauby y signe un contribution intitulée "Service public : rétrospective et prospective".

L’actualité récente en France relative à la moralité publique et, d’une manière plus générale, aux formes de participation démocratique des citoyens aux prises de décisions a souligné la pertinence d’une équation fondamentale en sciences politiques, celle qui articule État et éthique du service public. C’est bien le service public « à la française » qui se trouve ainsi mis en question. En Méditerranée, les différents contextes offrent un observatoire privilégié de cette articulation et permettent de l’interroger à nouveaux frais : héritages coloniaux, construction des États, recomposition des sociétés civiles peuvent contribuer à éclairer les problématiques actuelles du service public dans cet espace et à mettre en lumière les pratiques de gouvernance qu’il sous-tend dans les sociétés méditerranéennes contemporaines. L’idée originelle de cet ouvrage a ainsi été de faire se rencontrer différentes disciplines issues des sciences humaines et sociales afin de penser ensemble le service public en Méditerranée, une thématique dont l’histoire est encore en grande partie à faire, à (re)composer, au sens d’un renouvellement méthodologique susceptible de faire émerger de nouveaux objets et de les saisir dans toute leur complexité.

Au sommaire:

L’acte I : 1981-1986

Droits et libertés des communes, des départements et des régions (loi Defferre du 2 mars 1982)

Répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l’Etat (lois du 7 janvier 1983 et du 22 juillet 1983)

Amélioration de la décentralisation (loi du 5 janvier 1988)

Orientation relative à l’administration territoriale de la République (loi du 6 février 1992)

Renforcement et simplification de la coopération intercommunale (loi du 12 juillet 1999)

Refonder l’action publique locale - rapport Mauroy du 17 octobre 2000

Solidarité et renouvellement urbain (loi du 13 décembre 2000)

Démocratie de proximité (loi du 27 février 2002)

 

L’acte II : 2002-2010

La loi constitutionnelle du 28 mars 2003

Nouvelle libertés et responsabilités locales (loi du 13 août 2004)

2007-2014, de nouvelles réflexions

La réforme de 2010

 

Vers l’acte III : 2012-

Modernisation de l’action publique territoriale

Modernisation de l’action publique (loi du 27 janvier 2014 - MAPAM)

La réforme territoriale de 2014

Délimitation des régions, élections régionales et départementales (loi du 16 janvier 2015)

Nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe)

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1957 :

Les conséquences des deux guerres mondiales et des siècles de conflits sur le continent européen sont encore bien présentes

L’Europe est coupée en deux et les rivalités est-ouest menacent la paix

La démocratie peine à s’établir avec les régimes totalitaires à l’est et des dictatures militaires à l’ouest (Espagne, Portugal)

Chaque Etat vit à l’abri de ses frontières, de ses protections douanières et réglementaires

Les écarts de développement sont considérables

Chaque Etat essaye de préserver son modèle social

 

2017 : les contrastes sont saisissants…

Nous avons vécu une période sans précédent de 60 ans de paix intérieure à l’Europe

Les principes démocratiques sont reconnus dans toute l’Union européenne

Les libertés de circulation sont pour l’essentiel garanties

L’UE est la première puissance commerciale mondiale

Des politiques communes ont permis des convergences économiques et de principes sociaux

 

… même s’il reste des marges de progrès, en particulier…

Pour intégrer progressivement le social, l’environnemental et le fiscal dans toutes les politiques communes

Pour garantir les droits fondamentaux de chacun et de tous dans l’UE

Pour développer la participation démocratique

Pour protéger et promouvoir nos valeurs communes dans la mondialisation

Pour assurer une véritable sécurité collective

 

… à condition de respecter les rythmes de chacun et de faire converger l’intérêt commun européen et les aspirations de chaque Etat et de toutes les parties prenantes

 

Au sommaire :

L'Etat de l'Ancien Régime à la IIIème République

L’Etat orchestrateur

L’Etat en tensions

     Décentralisation et nationalisations

     La « circulaire Rocard » de 1989

     Le rapport Picq de 1994

     La LOLF de 2001

     La RGPP de 2007 - « faire mieux avec moins »

     La Modernisation de l’Administration Publique (MAP) de 2012

     Un secrétariat d’Etat à la réforme de l’Etat et à la simplification

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En mars 2011, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur le thème « Y a-t-il trop de fonctionnaires ? »

Le 11 mars 2011, Pierre Bauby a été invité de Radio Nantes dans l’émission Est- Ouest Balle au Centre

En juillet 2010, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur la SNCF avec Guillaume Pepy

Le 29 septembre 2009, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur le thème du malaise social dans les services publics

Le 11 août 2009, Pierre Bauby a été invité de France Culture dans l’émission Contre expertise de Martin Kenen