1957 :

Les conséquences des deux guerres mondiales et des siècles de conflits sur le continent européen sont encore bien présentes

L’Europe est coupée en deux et les rivalités est-ouest menacent la paix

La démocratie peine à s’établir avec les régimes totalitaires à l’est et des dictatures militaires à l’ouest (Espagne, Portugal)

Chaque Etat vit à l’abri de ses frontières, de ses protections douanières et réglementaires

Les écarts de développement sont considérables

Chaque Etat essaye de préserver son modèle social

 

2017 : les contrastes sont saisissants…

Nous avons vécu une période sans précédent de 60 ans de paix intérieure à l’Europe

Les principes démocratiques sont reconnus dans toute l’Union européenne

Les libertés de circulation sont pour l’essentiel garanties

L’UE est la première puissance commerciale mondiale

Des politiques communes ont permis des convergences économiques et de principes sociaux

 

… même s’il reste des marges de progrès, en particulier…

Pour intégrer progressivement le social, l’environnemental et le fiscal dans toutes les politiques communes

Pour garantir les droits fondamentaux de chacun et de tous dans l’UE

Pour développer la participation démocratique

Pour protéger et promouvoir nos valeurs communes dans la mondialisation

Pour assurer une véritable sécurité collective

 

… à condition de respecter les rythmes de chacun et de faire converger l’intérêt commun européen et les aspirations de chaque Etat et de toutes les parties prenantes

 

Au sommaire:

L’acte I : 1981-1986

Droits et libertés des communes, des départements et des régions (loi Defferre du 2 mars 1982)

Répartition de compétences entre les communes, les départements, les régions et l’Etat (lois du 7 janvier 1983 et du 22 juillet 1983)

Amélioration de la décentralisation (loi du 5 janvier 1988)

Orientation relative à l’administration territoriale de la République (loi du 6 février 1992)

Renforcement et simplification de la coopération intercommunale (loi du 12 juillet 1999)

Refonder l’action publique locale - rapport Mauroy du 17 octobre 2000

Solidarité et renouvellement urbain (loi du 13 décembre 2000)

Démocratie de proximité (loi du 27 février 2002)

 

L’acte II : 2002-2010

La loi constitutionnelle du 28 mars 2003

Nouvelle libertés et responsabilités locales (loi du 13 août 2004)

2007-2014, de nouvelles réflexions

La réforme de 2010

 

Vers l’acte III : 2012-

Modernisation de l’action publique territoriale

Modernisation de l’action publique (loi du 27 janvier 2014 - MAPAM)

La réforme territoriale de 2014

Délimitation des régions, élections régionales et départementales (loi du 16 janvier 2015)

Nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe)

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Service Public, Services Publics, 2ème édition, La Documentation française, en librairie le 28 septembre 2016

Le service public… sans cesse à adapter, rénover, actualiser…

Les services publics s'inscrivent en France dans une longue tradition. Ils connaissent une série de bouleversements qui tiennent aux changements technologiques, à l’évolution des besoins, aux transformations économiques comme à l’intégration européenne. La crise financière, économique, sociale, environnementale ouverte en 2008 accentue la nécessité de remettre l’ouvrage sur le métier : elle appelle davantage d’efficacité et d’efficience, en même temps qu’elle génère de nouveaux besoins de services publics.

Car les services publics n’existent ni pour eux-mêmes ni pour accumuler des profits, mais pour répondre aux besoins évolutifs de tous les habitants, de chaque territoire et des différentes collectivités, pour garantir des droits fondamentaux essentiels de la personne, pour déployer le lien social et les solidarités.

Dans cette seconde édition actualisée de ce qui est déjà un classique, Pierre Bauby replace les mutations des services publics dans leur contexte national et européen et dégage des pistes de réflexion pour aider chaque lecteur-citoyen à comprendre les nouveaux enjeux pour pouvoir être pleinement acteur de son avenir en la matière.

 

 

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Au sommaire :

L'Etat de l'Ancien Régime à la IIIème République

L’Etat orchestrateur

L’Etat en tensions

     Décentralisation et nationalisations

     La « circulaire Rocard » de 1989

     Le rapport Picq de 1994

     La LOLF de 2001

     La RGPP de 2007 - « faire mieux avec moins »

     La Modernisation de l’Administration Publique (MAP) de 2012

     Un secrétariat d’Etat à la réforme de l’Etat et à la simplification

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Issu des travaux de la Commission scientifique Economie publique du CIRIEC-France, l’ouvrage collectif Quel modèle d’Etat stratège en France ? paraît aux PURH en septembre 2016 sous la direction de Philippe Bance.

Il a été réalisé dans la perspective du Congrès international du CIRIEC qui se tiendra à Reims du 21 au 23 septembre 2016.

En mars 2011, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur le thème « Y a-t-il trop de fonctionnaires ? »

Le 11 mars 2011, Pierre Bauby a été invité de Radio Nantes dans l’émission Est- Ouest Balle au Centre

En juillet 2010, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur la SNCF avec Guillaume Pepy

Le 29 septembre 2009, Pierre Bauby a été invité de France Inter dans l’émission Service public animé par Isabelle Giordano sur le thème du malaise social dans les services publics

Le 11 août 2009, Pierre Bauby a été invité de France Culture dans l’émission Contre expertise de Martin Kenen